執(zhí)行干警與企業(yè)負責人溝通，了解企業(yè)法律服務需求。

執(zhí)行干警深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況。

????全年受理民商事案件28277件，通過分期履行、資產(chǎn)盤活等方式，幫助249個市場主體擺脫困境；建立“執(zhí)破直通”機制，79天內(nèi)推動兩家“僵尸企業(yè)”退出市場，化解債務2800余萬元……

????這是過去一年，江門市蓬江區(qū)人民法院做深做實為大局服務、為人民司法，出臺優(yōu)化法治化營商環(huán)境20條工作舉措，開展涉企執(zhí)法司法規(guī)范化專項行動，細化15項工作任務，著力為經(jīng)營主體打造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的法治化營商環(huán)境的生動縮影。

????文/圖 凌雪敏 李小紅

????護企安商解“金”結 做營商環(huán)境的建設者

????當江門某金屬制品公司生產(chǎn)線再度轟鳴時，負責人感慨萬千。此前，企業(yè)因陷入4700萬元供應鏈融資債務泥潭幾近停產(chǎn)，被多家銀行訴至法院。蓬江法院承辦法官深入走訪，發(fā)現(xiàn)企業(yè)困境主因是外部市場驟冷，疊加多筆債務到期。法官立足實際、兼顧各方利益，向銀行剖析其中利弊，同時串聯(lián)上下游企業(yè)梳理債務。經(jīng)法官數(shù)月調解，不僅促成銀行接受分期償還方案，更推動其他債權人同步展期，一攬子拆解了債務“連環(huán)結”。企業(yè)隨即復工復產(chǎn)，重歸正軌。

????當企業(yè)面臨暫時性困境時，蓬江法院以柔性調解，為其贏得復蘇所需的寶貴空間；而面對惡意牟利的行為，法院則依法判決，為企業(yè)筑牢權益防線。

????某涂料公司為獲取訂單，向客戶開具了“見索即付”獨立保函后，合作方在拖欠貨款的情況下，以該公司停止供貨違約為由向銀行索賠。蓬江法院穿透保函獨立性表象，經(jīng)嚴格審查認定合作方虛構違約事實構成保函欺詐，依法判決終止支付。這份江門首例獨立保函欺詐判決，為眾多不熟悉金融工具的小微企業(yè)敲響了警鐘，也筑起了防止信用工具被濫用的司法堤壩。

????一“調”一“判”，方式不同，但內(nèi)核相通。司法不再僅是糾紛的裁決者，更是營商環(huán)境的建設者。圍繞這一理念，蓬江法院通過精準服務，切實將“法治是最好的營商環(huán)境”落到實處。

????蓬江區(qū)作為江門主城區(qū)，金融類糾紛較為集中。蓬江法院升級完善金融智審平臺，使金融糾紛審理周期平均縮短20%。在服務對外開放方面，蓬江法院積極探索與深圳國際仲裁院建立“調仲訴”聯(lián)動機制，支持港澳律師跨境執(zhí)業(yè)，并特邀25名港澳及僑界調解員組成專門團隊，調處涉僑糾紛381件，有效護航轄區(qū)企業(yè)“融灣出?！?。同時，推動“市場糾紛市場解”，通過“四位一體”市場化調解機制，將糾紛解決周期較訴訟平均縮短一半。

????針對轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，蓬江法院構建“產(chǎn)業(yè)+法院”強鏈矩陣，在綜治中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設立糾紛化解站點13個，并建立“涼瓜法庭”“法護四季”等地理標志產(chǎn)品專項保護體系，前端多元高效化解涉企爭議。

????立審執(zhí)駛入“快車道” 小法庭跑出執(zhí)行加速度

????近日，杜阮法庭成功調解一起拖欠貨款糾紛。被告某木業(yè)公司負責人急切地表示：“我們從陜西趕來，真想解決，但公司目前困難?！痹婺郴す酒鸪鯌B(tài)度堅決，拒絕調解。陳怡杏法官耐心勸解“解決問題比走程序更實際”，并迅速聯(lián)動杜阮法庭執(zhí)行團隊，協(xié)調解封賬戶、暫緩查封廠房，最終促成雙方當天達成和解協(xié)議：賬戶解封后三日內(nèi)支付首期貨款，若違約則可立即強制執(zhí)行。

????這起糾紛在庭審當日便高效化解，背后是蓬江法院全力推進人民法庭“立審執(zhí)一體化”建設的機制支撐。以“釋放審判資源、推動重心下沉”破題，蓬江法院創(chuàng)新“六位一體”立審執(zhí)銜接機制，實現(xiàn)“調、保、立、審、執(zhí)、訪”無縫銜接，并在杜阮鎮(zhèn)設立全市首個鎮(zhèn)街執(zhí)行工作站，建立執(zhí)行警務聯(lián)動工作機制，推動法庭升級蝶變?yōu)椤靶》ㄔ骸?。機制的變革提升了整體效能，去年以來，蓬江法院持續(xù)攻堅“執(zhí)行難”，執(zhí)結案件9695件，結案平均用時減少10天，及時發(fā)放執(zhí)行案款近8億元。

????在體現(xiàn)司法公正的同時，蓬江法院始終秉持善意文明執(zhí)行理念，精準區(qū)分“失信”與“失能”。面對一邊是221套房屋被查封、一邊是開發(fā)商陷入債務困境的復雜局面，承辦法官因案制宜，采用“邊解封邊銷售”、售房資金由法院監(jiān)管償債的靈活方式，成功盤活資產(chǎn)，化解了標的額超4000萬元的糾紛。

????在執(zhí)行中，蓬江法院實施“活封活扣”措施111次，既保障債權實現(xiàn)，又最大限度減少了對企業(yè)正常經(jīng)營的沖擊。同時，依法給予履行寬限期345次，發(fā)出預處罰通知書47份，在依法懲戒失信的同時，也為企業(yè)主動糾錯、紓困解難留出空間。

????向前一步治“未病”

????延伸服務賦能善治新生態(tài)

????“對于拖欠租金時間較長、欠薪達到一定期限、經(jīng)營存在困難的企業(yè)，應進行風險評估，必要時應及時依法提起訴訟或申請財產(chǎn)保全，以維護村集體的合法權益?！痹趯徖矶嗥鹕婕按寮w土地、廠房租賃合同糾紛案件后，蓬江法院并未止步于個案裁決，而是深入剖析糾紛背后的共性風險與監(jiān)管短板。針對部分企業(yè)長期拖欠租金、經(jīng)營持續(xù)困難卻未得到及時干預的情況，蓬江法院系統(tǒng)梳理問題癥結，精準制發(fā)司法建議，主動送至相關職能部門及屬地村委會。

????通過將審判實踐中發(fā)現(xiàn)的問題轉化為前端治理的預警與指引，蓬江法院著力推動糾紛防控端口前移，助力將同類矛盾化解于萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)從“審理一案”到“治理一片”的實效延伸。

????近年來，蓬江法院逐步轉變工作思路，不僅專注于案件審理，更主動向前一步，走進企業(yè)、貼近需求，幫助企業(yè)防范風險、解決問題。

????“政務版企業(yè)微信”成了法院與企業(yè)的“連心橋”。通過這一創(chuàng)新渠道，法官們及時回應企業(yè)咨詢4612條，精準對接并推動解決需求1022項。同時，法院建立涉企信訪快速處理機制，對每一個涉企問題做到專項研判、跟蹤督辦。法官們走出法庭，開展“法治護航賦能營商”系列活動，全年深入20家企業(yè)，與75名企業(yè)代表面對面座談，針對性地幫助解決了42個經(jīng)營痛點難點問題。

????數(shù)據(jù)的背后是理念的升級。蓬江法院全年分析研判各類涉企風險，形成了102份高質量司法建議和態(tài)勢分析報告，將一份份“案情表”系統(tǒng)轉化為服務黨委政府決策的“社情表”；2名法官被聘為區(qū)法律咨詢專家。通過強化規(guī)則指引，2個案例入選全市優(yōu)化營商環(huán)境典型案例，1份判決書獲評全市十大優(yōu)秀裁判文書。

????從送達一份司法建議書，到在企業(yè)微信上快速答疑；從庭審中的法槌聲聲，到座談會上的坦誠交流——蓬江法院正通過一系列主動作為，將司法服務延伸至營商環(huán)境建設的最前沿。這種從審理到治理的轉變，不僅讓訴訟服務滿意度持續(xù)位居全市前列，更讓法治成為護航高質量發(fā)展最溫暖的底色。