
????一是以公開透明為導(dǎo)向,構(gòu)建聯(lián)系群眾與陽光用權(quán)機制。要主動下沉摸實情,深化“駐村夜訪”“流動接訪”“社區(qū)議事會”等面對面機制,在察實情、聽真話中領(lǐng)任務(wù)、解難題。要走好“網(wǎng)上群眾路線”,搭建“云走訪”“線上懇談”等常態(tài)化渠道,做到問需于民、問計于民。要規(guī)范公開聚民心,涉及群眾切身利益的政策制定、項目安排、資金使用、公共服務(wù)等,必須通過政務(wù)平臺、村(社區(qū))公開欄、新媒體矩陣同步發(fā)布,配套“政策解讀+案例說明+常見問答”一體化模式,把公文語言轉(zhuǎn)化為“家常話”,降低群眾認(rèn)知門檻。
????二是以良法善治為準(zhǔn)繩,構(gòu)建社會公正與權(quán)益維護機制。要堅持規(guī)則先行、平等適用,對資源分配、行政處罰、困難救助等群眾關(guān)切的事項統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提前公布,嚴(yán)禁“選擇性執(zhí)行”“人情變通”,在征地拆遷、信訪積案等矛盾易發(fā)領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)化工作指引,以可檢驗的標(biāo)尺消除模糊空間。要強化群眾權(quán)益法治保障,聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生重點,健全訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障全鏈條機制,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動,打造“家門口”的公平正義。要注重培育群眾法治素養(yǎng)和法治思維,堅持“誰執(zhí)法誰普法”,把普法融入執(zhí)法司法全過程、嵌入矛盾化解各環(huán)節(jié),用群眾身邊事以案釋法,讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為群眾的自覺習(xí)慣,在法治軌道上凝聚民心、化解矛盾。
????三是以預(yù)判在先為關(guān)鍵,構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警防范機制。必須把群眾工作關(guān)口前移,以底線思維和戰(zhàn)略眼光把矛盾化解于未萌、問題處置在早期。要建立重大決策社會風(fēng)險預(yù)評估制度,凡征地拆遷、環(huán)保、價格調(diào)整等敏感事項,要前置開展專項評估,精準(zhǔn)識別潛在利益受損群體,預(yù)判網(wǎng)絡(luò)輿情演化路徑,逐一形成可操作的應(yīng)對預(yù)案。要完善政策模擬推演機制,重大政策出臺前邀請群眾代表參與沙盤推演,提前排查操作漏洞和執(zhí)行偏差,提前優(yōu)化方案、完善配套措施、細(xì)化操作指引,確保政策務(wù)實管用、平穩(wěn)落地。要搭建民意大數(shù)據(jù)預(yù)警平臺,順應(yīng)數(shù)字治理趨勢,推動涉訪涉訴從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。
????四是以跨部門協(xié)作為支撐,構(gòu)建無縫響應(yīng)與資源共享機制??梢詫嵭惺讍栘?fù)責(zé)與牽頭領(lǐng)辦,即首個接待部門要全程負(fù)責(zé)受理、協(xié)調(diào)、督辦、反饋,復(fù)雜事項明確牽頭部門統(tǒng)籌調(diào)度、限時辦結(jié),形成閉環(huán)。要深化“吹哨報到”機制,賦權(quán)基層召集和考核,相關(guān)部門要限時響應(yīng)、聯(lián)合處置,破解“基層有責(zé)無權(quán)”困局。要推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”和數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)群眾訴求一網(wǎng)受理、分派、跟蹤、反饋、評價,以數(shù)字化推動服務(wù)資源下沉、工作重心下移,讓群眾“只進一扇門、只找一個人”。
????五是以提能增效為牽引,構(gòu)建能力提升與創(chuàng)新激勵機制。做好新時代群眾工作,唯有練就干事成事真功夫、活用便民利民好辦法,方能依托人民立場凝聚長效服務(wù)動力。要分層分類提升群眾工作本領(lǐng),對領(lǐng)導(dǎo)干部要重點強化政治引領(lǐng)、風(fēng)險預(yù)判、政策轉(zhuǎn)化、協(xié)商對話、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,提升把方向、定政策、保穩(wěn)定水平;對一線執(zhí)法人員、社區(qū)網(wǎng)格員、信訪干部,要突出情緒管理、方言溝通、矛盾調(diào)處和應(yīng)急處置等實操本領(lǐng)。要打破純理論灌輸、課堂化教學(xué)的傳統(tǒng)模式,構(gòu)建一線授課、案例復(fù)盤、情景模擬、師徒結(jié)對、實戰(zhàn)演練、以干代訓(xùn)的實戰(zhàn)化培訓(xùn)體系,用案例教方法、用經(jīng)驗傳本領(lǐng)。要尊重基層首創(chuàng)精神,堅持“三個區(qū)分開來”,對法無禁止、有利于解決群眾急難愁盼的創(chuàng)新做法,允許基層先行先試、大膽探索;對探索中出現(xiàn)的失誤偏差,符合容錯條件的,依規(guī)依紀(jì)依法予以容錯糾錯,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要將群眾滿意度作為衡量工作成效的硬標(biāo)尺,引導(dǎo)干部涵養(yǎng)“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟格局,既做讓群眾看得見、摸得著的實事,也做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事,力戒形式主義、官僚主義,把心思和本領(lǐng)真正用在為民造福上,以實干實績贏得群眾信任。
????以上群眾工作機制環(huán)環(huán)相扣:公開透明是基礎(chǔ),良法善治為準(zhǔn)繩,預(yù)判在先為先手,協(xié)同聯(lián)動聚合力,能力建設(shè)強保障。只有持之以恒深化制度建設(shè),不斷完善組織群眾、發(fā)動群眾機制和為民辦事、為民謀利、為民解憂機制,把正確政績觀貫穿群眾工作全過程各方面,才能不斷把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大治理效能,讓每一項政績都對應(yīng)著民生改善、難題化解的實際成效,真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。
????(陳淑玲,市委黨校2026年春季學(xué)期中青年干部培訓(xùn)一班學(xué)員)




